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　　1月7日，湖州市政府新闻办召开平安护航“在湖州看见美丽中国”——湖州公安新闻发布会，介绍相关情况，并回答媒体记者提问。

　　“十四五”时期，是湖州公安牢记嘱托、奔跑奋进的五年，是锚定卓越、向美而行的五年。

　　以奋力打造忠诚干净担当高素质公安铁军为主线，塑造“在湖州看见美丽警队”品牌。

　　全力锻造党领导下的红色铁军。始终坚持和加强党的绝对领导，旗帜鲜明讲政治、持之以恒抓党建，五年来，有血有肉、可感可触的忠诚教育贯彻始终，部署开展了“两山美警”党建品牌创建活动，安吉县公安局被公安部确定为2025年度党建工作调研联系点单位，2个党支部获评市级先进基层党组织，2人获评市级优秀员，1人获评优秀党务工作者。先后创成183个特色党建品牌，推动党务与业务深度融合。

　　全力锻造自省自律的清廉铁军。不断健全完善大监督格局，高标准推进“清廉公安”建设，全面落实从严管党治警主体责任层级管理体系。4家基层单位获评第一批全省清廉公安建设示范单位，清廉湖州研究中心湖州公安分中心揭牌成立。

　　全力锻造群英荟萃的实干铁军。五年来，“三能”标准已经成为全警共识，群英现象接续呈现，先后有3个集体荣立一等功、32个集体荣立二等功、197个集体荣立三等功，有4人荣立个人一等功、65人荣立个人二等功、620人荣立个人三等功，涌现出二级英模沈云如、张列行和全国“最美基层民警”陈飞等一批先进典型。

　　始终坚持一体推动共富、共治、生态“三大警务”建设，健全完善湖州公安服务高质量发展的工作体系。

　　共富警务有力护航发展。搭建“企呼警应”平台，成立经济犯罪侦防协会，以“闻风而动、事不过夜”的作风，高效处置各类诉求累计4200余条。连续16年开展“惠民惠企十大行动”，今年将展开第17轮的行动。每年以“班车”形式推出共富警务项目，不断创新服务经济发展、企业发展务实举措。比如，“啄木鸟康企”行动查处企业内部贪腐案件296起，挽回损失4.79亿元；“e企安·365”工作体系让涉企案件数、警情数同比下降14.4%、11%；规范涉企执法行动确保异地公安机关执法办案100%审核把控；“行政检查一件事”改革实施率98.3%，跨警种监管率97.1%，均排名全省第一。“一窗通办、一网通办”改革惠及千万群众，公安政务服务办件量超812万余件，满意率达到了99.8%。

　　共治警务夯实平安底座。积极构建“力量共融、支点共建、数据共享、难题共解、平安共创”的共治工作体系，有效破解基层治理难点、痛点、堵点问题。比如，针对群众反响最集中的电诈问题，深入实施“无诈单元”创建，构建全国首个异常行为数据库，推动电诈案件数降幅达48.3%，案损值降幅达72%，五年来共追回、劝阻资金达7.68亿元。“流量智控”反诈预警模型获得全国公安优秀数据实战模型大赛金奖；针对社会最关注的未成年人问题，积极联动各方，共同构建“护苗”工作体系，实现全过程治理，未成年人违法犯罪案件数下降20.82%。

　　生态警务产生全国影响。湖州在全国率先实施生态警务建设，经过多年来的深耕，探索建立公安机关牵头，相关部门联动的生态警务机制，深度实现跨部门、跨层级、跨地域执法协同，侦破全国首例违法使用“COD去除剂”污染案等一批有影响的重大案件，获联合国环境规划署、生态环境部、公安部推广。生态警务工作机制被和十部委《关于加强生态警务机制建设的意见》吸收引用，全国公安机关生态警务工作会议在湖州召开。

　　始终以“时时放心不下”的责任感，全力筑牢安全屏障，有力保障平安湖州实现“十八连冠、二星金鼎”。

　　全力捍卫政治安全。政治安全是公安机关的首要任务，从严落实政治安全责任体系，实现影响国家安全的重大案事件“零发生”；有效完成了825家学校、25家医院、72个重点景区防冲撞设施的迭代升级，增设设施5620处，进一步筑起了坚实的安全防线。

　　全力维护社会稳定。面对各类违法犯罪，坚决亮剑、从严打击，五年来共查办各类涉黑涉恶团伙23个，现发命案始终保持100%全破，累计破获命积案19起，目前是全省命积案最少的地市；破获经济案件1085起，挽回经济损失42亿元；破获黄赌类案件3035起、侵财类案件5549起，移送起诉毒品犯罪嫌疑人420名，形成了强大震慑。将社会面整体防控作为维护稳定的关键性抓手，深入推动社会治安整体防控体系建设，中心城区、首位镇日均投入街面巡防力量超千人，累计巡逻盘查可疑人员8.2万余人，抓获各类违法犯罪嫌疑人1.9万余人；建立了矛盾纠纷多元闭环化解机制，打造“三源共治”体系，贯通“警网协同”链路，65个镇街实体运行“民生服务队”，累计化解重点矛盾纠纷风险1.31万件。紧盯网络阵地，推出“湖网智治”“屏安智控”等多项措施，在全国首创“一室两中心”模式，会同网信办建立起产业数字安全运营中心，侦破各类网络犯罪案件742起。

　　全力保障公共安全。道路交通事故数、亡人数分别下降40.97%、26.94%；打造“浙里安行·护航平台”，次生伤亡事故下降50%。创造性提出“警应消”八联机制，推动重点领域消防隐患及时“清零”；涉及成品油违法犯罪打击取得实效，取缔黑加油点21个，查扣黑加油车86辆，查扣油品184吨。出台了服务保障大型群众性活动安全管理“十个一”工作机制，实现“零差错”“零事故”。

　　一是科技兴警一号工程。持续迭代“芯大脑+云眼睛+智手脚”模式，数据基座动态汇聚基础信息24亿条、物联网数据185亿条。成功打造了“智慧110”爆款项目，赋能警情处置90.98万起，失踪人员24小时找回率达到了99.8%。工作经验得到省公安厅的推广，全省“智慧110”推广部署活动和全国110接处警工作高质量发展理论研讨活动在湖州举行。

　　二是素质强警一号工程。体系化推进人才队伍建设，37人获评全省公安机关高级人才，104人获评全市公安机关高层次人才，民辅警专业人才工作室建成20个。与中南财经政法大学、中国人民公安大学等21所院校签订校局合作协议，不断引才引智。

　　三是法治润警一号工程。法治建设是公安工作的根本，不断提升执法规范化建设水平，执法质量位居全省前列，10余个省级法治公安建设试点落户湖州公安，先后获评全国“八五”普法中期表现突出单位、全省法治政府（依法行政）工作成绩突出集体等荣誉。

　　现场，人民日报、新华社、央广网等20余家中央、省、市级媒体代表参加新闻发布会，并围绕湖州公安“十四五”期间取得的工作成绩展开提问。湖州公安新媒体矩阵同步联动湖州发布、南太湖号进行全程直播，吸引超百万人次网友在线观看。

　　新华社记者马剑提问：可以介绍一下近年来湖州公安共富、共治、生态“三大警务”工作的成效吗？

　　近年来，湖州公安在省公安厅和市委、市政府的领导下，全力推进共富、共治、生态“三大警务”建设，以高水平安全服务湖州高质量发展。下面为大家介绍一下这三个方面的情况。

　　一是推进“共富警务”，服务经济发展和民生。创新推出“共富警务”会客厅、班车、驿站“三大载体”，推动涉企服务更加精准高效。通过共富警务“会客厅”，每月开展警企恳谈会，“面对面”听取企业需求，搭建“企呼警应”平台，实现涉企问题“一个口子”受理，“线上+线下”同步推进会客厅建设，累计处理涉企需求4200余件，及时处置率达100%。创造性地打造了“e企安·365”工作体系，形成了覆盖3.6万家企业的服务矩阵。建立了共富警务“班车”机制，每年“开出”10趟特色“班车”，围绕守护未成年人、金融风险防范、护航企业出海等主题，为企业、群众提供“点对点”服务。比如，“知产警官护品牌”班车，侦破侵犯知识产权刑事案件190起；又如，“守护‘舌尖安全’班车”，提供食品样本免费快检服务5286次，破获涉食药类案件241起。建立共富警务“驿站”机制，常态化总结经验，梳理共性问题，推动问题事项清单式管理、闭环化处置，确保需求“件件有落实、事事有回音”。

　　二是深耕“共治警务”，构建善治新格局。积极构建“1551”共治警务工作体系，推动在党政层面召开全市深化共治警务建设部署暨社会治安防控体系建设推进会，紧盯群众最关心、问题最突出、治理最迫切、攻坚最不易的难点堵点痛点久久为功，机制化、项目化抓推进、抓落地，获选共治警务优秀案例数居全省第一。比如，推动建立“打击治理、分级矫治、成长保护”三大未成年人保护工作体系，全市未成年人违法犯罪人次、刑事犯罪数、重复违法犯罪数分别下降21.4%、28.7%、33.5%，相关工作经验获评长三角区域警务一体化优秀案例，全省预防未成年人犯罪研究会在湖召开；推进新业态服务管理，引导成立行业协会，试点并推动网约房管理、台球行业自律等措施，电竞酒店多部门联合监管模式获全国文化和旅游市场管理创新十佳案例，切实在秩序和活力间寻找最佳平衡点。

　　三是探索“生态警务”，守护好湖州的绿水青山。坚决扛起两山理念诞生地公安机关的政治担当，2020年率先提出并实施生态警务机制，首创“四项建设”，形成具有湖州辨识度的生态警务模式。2023年生态警务成为全省重点部署三大警务之一。首创生态共治中心（站），2021年探索建设生态警务联勤共治工作站，打造基层一线联勤站点。在此基础上，2023年又探索县域生态共治中心建设，于2025年6月底实现全市全覆盖。通过跨部门执法力量的统一指挥，形成生态共治大格局。首创生态执法一体化协同机制，聚焦生态协同执法中的突出问题，建立跨部门在线协同流程，推动生态环境领域问题线索成案率大幅提升。首创生态警务协同智治应用建设，构建起数据大基座、个性化应用、协同工具为一体的生态警务数智赋能体系，有效提升了生态问题的发现和处置效能。首创生态警长建设，在全国最早试点推行“河道警长”的基础上，逐步发展2185名生态警长，形成全覆盖的工作体系。共构建92支4094名生态义警队伍，创新发展100家生态警务联盟，广泛发动群众参与生态治理。

　　下一步，湖州公安将继续坚持“三大警务”这张蓝图，不断深化完善，建设更高水平的平安湖州、法治湖州，努力创造更多具有湖州特色、全国影响的警务成果，为中国式现代化湖州实践贡献更多公安力量。

　　央广网记者项楠提问：“十四五”期间，湖州公安聚焦群众急难愁盼，每年坚持开展“惠民惠企十大行动”，取得了很好的成效，可以列举其中十件最有影响、群众企业最受欢迎的惠民惠企实事吗？

　　湖州公安已经连续16年开展“惠民惠企十大行动”，始终都把群众和企业的事放在第一位，将公安年度工作交由群众提、群众选、群众定、群众评，只要群众不是100%满意，决不收兵！“十四五”期间，累计推出50项惠民惠企行动，主要围绕以下三个核心维度紧盯不放、狠抓落实：

　　一是群众急难愁盼的事，我们紧盯不放。“民有所呼，警有所应”，老百姓的事就是头等大事。在守护群众“钱袋子”方面，开展“全民反诈”行动，联合6省单位开展集群战役，打处涉诈及关联罪名5677人，累计追赃挽损2.6亿余元；建立市、区县、派出所600余人的三级预警劝阻队伍，挽回群众损失5亿余元；今年以来，发案降幅、案损降幅、追赃挽损率、重大案件破案率均居全省第一。在交通治理方面，推出“文明出行”行动，依托“途安”行动查处各类交通违法338多万起；创新“浙里安行·护航平台”，实现高速公路异常事件主动发现率超90%，入选全国试点；试点打造“警医保”平台，累计为1047名事故伤员做到涉机动车交通事故医疗费用“无忧垫付”。在食品安全方面，开展“守护舌尖安全”行动，依托全市快检实验室，开展免费快检1800余批次，共破获食品领域案件265起，采取刑事强制措施456人，打击质效稳居全省同类地区第一。针对人员走失警情，开展“走失人员快找回”行动，迭代升级“智慧110”，走失人员24小时找回率从91.8%提升到了99.8%，平均找回时间从3小时缩短到1.5小时；组建无人机救援队伍，配备单兵无人机122架、警务飞手651名，5年来已协助找回200多名走失人员，同比上升67%。

　　二是企业安危冷暖的事，我们紧盯不放。企业是高质量发展的主力军，湖州公安全力扫清发展障碍、筑牢安全屏障，当好“安企护航员”。针对企业内部贪腐问题，开展“啄木鸟康企”行动，累计破获企业内部贪腐案件296起，抓获犯罪嫌疑人360人，移诉207人，挽回损失4.79亿元；出台10大行业风险防范指引，组建560余名企业警长队伍，对全市4000多家上市公司、规上企业、重点企业全覆盖走访，设立了7个专门的接报案窗口，涉企案件实行“快受、快查、快立、快破、快诉”。助力企业安全治理方面，推出“e企安・365”行动，覆盖全市3.6万家企业，配备2.8万名安全员，企业有诉求、有隐患，都能通过平台反映，5年来累计收集涉企诉求6800多条，产出风险预警6200多条，整改隐患4200多处，为企业筑牢发展根基。在网络安全方面，推出网络空间“清朗”行动，为1100多家企事业单位做了网络安全宣传、检测服务，累计排查整改了800多处网络安全隐患，切实维护网络空间清朗有序。

　　三是社会共建共享的事，我们紧盯不放。湖州公安搭建平台、凝聚合力，推动社会共建共治共享。在守护未成年人健康成长方面，开展“共护未来”行动，2025年3月，联合多部门建成专门学校，在全市728所中小学、幼儿园都配备了“法治副校长”，开展法治教育2000多场，“护学岗”警力100%全覆盖；打造“三桥护苗中心”“溪心课堂”等特色护苗阵地，为1900余名不良行为未成年人量身定制 957 份帮扶方案，帮助他们重新走上人生正轨。禁毒工作方面，“清毒”行动雷霆出击，5年来，破获各类毒品犯罪案件324起，查处吸毒人员627人；严打“笑气”等毒品替代品，抓获贩卖人员147名，处罚吸食人员450人；开展禁毒宣传1000多场，开发“明牛APP”赋能易制毒企业管理，在安吉建成全省首个市域毒情监测预警中心，湖州禁毒经验获全国推广。政务服务方面，开展“政务亮窗”行动，累计为群众和企业办理业务812万件，“一窗通办”“一网通办”率均达100%，满意率99.8%以上，68个“一窗通拍”点位免费拍摄证件照片520余万张；创新“人工智能+”应用，“无犯罪记录证明”“居住证签注”“身份证挂失”等高频事项等候时长从平均2小时缩短至3分钟内；首创“e境通”境外人员身份核验项目，解决了港澳台侨、外籍人士在境内实名核验难题，覆盖宾馆入住、婚姻登记等180个公共服务点位，入选全国试点。

　　这十件实事，只是湖州公安惠民惠企工作的缩影。未来，湖州公安将继续坚持“惠民惠企十大行动”，一年接着一年干、一件连着一件办，让湖州百姓的安全感更足、幸福感更浓、获得感更强，让企业在湖州发展更有信心、更有底气、更有盼头！

　　浙江法治报记者陈佳妮提问：湖州公安正在大力推进“在湖州看见美丽警队”品牌信仰建设，能否简要介绍是如何推进的？有哪些成效？

　　这些年，湖州公安一直在打造“在湖州看见美丽警队”品牌，这是湖州公安站在推进公安工作现代化、服务保障高质量发展的战略高度提出的奋斗目标。这一品牌深度融合了绿水青山就是金山银山理念与“在湖州看见美丽中国”城市品牌内涵，坚持把人民至上作为第一追求，以增进人民福祉为出发点和落脚点，以全民认可度衡量惠民实效度，切实让群众感受到，在解决群众急难愁盼、护航湖州经济高质量发展的实践中，“美丽警队”彰显的“忠诚、阳光、美丽、和顺”的品牌特质与硬核价值。

　　要让“在湖州看见美丽警队”这个品牌真正被社会认可、群众信任，关键在于如何发挥品牌实效，具体来说，主要从三个方面下功夫：

　　一是把“在湖州看见美丽警队”战略体系落到实处，真正做到服务百姓，让品牌“有内涵”。“美丽警队”背后有一套完整的理念和布局，该品牌深度契合绿水青山就是金山银山理念，紧扣“在湖州看见美丽中国”城市品牌内涵，因此工作核心就是将品牌更直接地融入湖州经济社会高质量发展大局，成为护航“美丽湖州”的坚实力量。

　　怎么融入？就是把品牌建设和日常工作紧密结合。比如，正在大力推进的“共富、共治、生态”三大警务中的创新做法，就是在解决群众急难愁盼问题中，去体现“美丽警队”的担当。群众需要什么，湖州公安就专注解决什么，发展需要什么保障，湖州公安就全力提供什么支撑。再比如，创新建立的“民呼警应”工作机制，就是把群众通过各类平台反映的诉求全部纳入闭环管理，让每一个诉求都解决好、转化好。5年来，已经办理了各类群众诉求14万件，效率和满意度都走在全省前列，要让老百姓实实在在地感受到这个品牌的力量。

　　二是锻造“忠诚、阳光、美丽、和顺”的“四系”警队，锤炼过硬公安铁军，让品牌“有形象”。警察队伍的形象好不好，能力强不强，直接决定了这个品牌是否立得住。重点打造兼具“忠诚、阳光、美丽、和顺”特质的过硬队伍，就是要追求内在素质和外在形象的双重提升。既要业务能力强、执法规范、服务优质，也要注重文化建设，树立先进典型，展现新时代警察的良好风貌。这几年，湖州公安涌现出了一大批优秀的先进典型，其中有2人被评为全国公安系统一级英模，4人被评为二级英模，还有2人当选全国“最美基层民警”，一级英模数量位居全省第一。选树培育多名百姓身边的“美丽”榜样，比如穿白衬衫的生态警长陈飞、扎根基层的“天山上”警长张忠心等。为先进典型建立个人档案，进行跟踪培养，目前已经收录了近40个先进集体和160多名优秀民辅警。只有队伍自身硬气、阳光、有战斗力，“美丽警队”的品牌才有坚实根基。

　　三是深化“在湖州看见美丽警队”的品牌传播与互动，赢得群众理解支持，让品牌“有温度”。品牌信仰是在不断沟通和体验中建立起来的，为了让“美丽警队”品牌形象更亲切、更可感。通过传统媒体和新媒体，线下和线上相结合的宣传方式，主动讲述好警队故事，5年来，共发布各类“美丽警队”的正能量报道6万多条，发布短视频9000多个，其中被国家级媒体录用2700多次，省级媒体录用6000多次，让更多人看见并了解“美丽警队”的样子。坚持“开门请进来、主动走出去”，定期举办警营开放日，邀请社会各界走进警营，坚持开展“百万警进千万家”活动，深入社区和群众面对面交流。打造特色文化标识，统一品牌视觉形象，设计青青卡通形象表情包，创作歌曲《启航》，拍摄微纪录片《第一线》等文艺作品，不断让品牌破圈传播，让它成为一种群众身边看得见、感受得到的平安文化。

　　下一步，湖州公安将不断深化“在湖州看见美丽警队”品牌建设，持续锚定人民至上、强化内外兼修。对内建强忠诚为民的高素质公安铁军，对外在服务发展实践中彰显美丽警队风采，不断赢得广大群众的真心认可与广泛传扬。

　　坚持向美而行，彰显铁军担当。新征程上，湖州公安将继续奔跑，全力推进公安工作现代化先行，奋力书写令党委政府更放心、人民群众更满意的崭新公安答卷，持续擦亮“在湖州看见美丽警队”金名片。